伴隨著全球環(huán)境的惡化，石油危機等原因，近幾年新能源汽車行業(yè)在全球范圍內(nèi)得到廣泛關(guān)注，在我國更是作為“十三五”新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，受到國家政策的大力支持，因此，最近幾年新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。

首批新能源汽車將“換電”

目前動力電池在新能源汽車上的使用壽命普遍在5年左右，自2015年新能源汽車爆發(fā)以來，我國即將迎來大規(guī)模的動力蓄電池報廢期。根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測，結(jié)合汽車報廢年限、動力電池壽命等因素，2018-2020年，全國累計報廢動力電池將達12萬-20萬噸;到2025年動力電池年報廢量或達35萬噸規(guī)模。

事實上，目前新能源行業(yè)方興未艾，各個環(huán)節(jié)發(fā)展仍不充分，特別是動力電池的回收領(lǐng)域空白不少。在這樣的背景下，2月26日，由工信部、科技部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局七部委聯(lián)合制定的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)的通知在工信部官網(wǎng)正式發(fā)出。

野蠻增長

隨著工信部等七部委發(fā)布《辦法》，標(biāo)志著動力電池回收利用或?qū)⒅鸩竭M入規(guī)范階段。

根據(jù)此次發(fā)布的《辦法》內(nèi)容顯示，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動力蓄電池回收渠道，負責(zé)回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。具體是由汽車生產(chǎn)企業(yè)建立回收服務(wù)網(wǎng)點，收集后集中貯存并移交給與其協(xié)議合作的相關(guān)企業(yè)。

中國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國，動力蓄電池產(chǎn)銷量也逐年攀升，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009-2012年新能源汽車共推廣1.7萬輛，裝配動力蓄電池約1.2GWh。特別是2013年以后，新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用，截至2017年底累計推廣新能源汽車180多萬輛，裝配動力蓄電池約86.9GWh。

隨著時間步入2018年，中國將正式迎來第一批動力電池的退役潮，而此次多部委印發(fā)的暫行辦法，就是針對這一問題進行引導(dǎo)和解決。

高速增長之后的善后空白

從2009年正式開始推廣，到各方逐步完善的2014年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量開始迅速增長，其中2014-2017年的復(fù)合增長率達到104%。

按照規(guī)劃，中國推廣新能源汽車分三步走，目前已完成兩階段：2009-2012年為第一階段，推廣量為2.7萬輛;2013-2015年為第二階段，推廣量為42.3萬輛;2016-2020年為第三階段，按照規(guī)劃，2020年底要實現(xiàn)累計推廣新能源汽車500萬輛。

隨著第一批動力電池進入淘汰階段，其帶來的實際隱患也日趨顯著，根據(jù)動力電池行業(yè)的預(yù)計，電動乘用車電池的有效壽命在4-6年左右，電動商用車電池壽命則更短。這意味著，2018年將會是首批新能源汽車動力蓄電池退役潮起點。

國內(nèi)主要的廢舊鋰電池回收企業(yè)格林美此前報告表示，由于近幾年新能源汽車的爆發(fā)式增長，未來幾年將會有大規(guī)模動力電池進入報廢端。

隨著大量的廢舊鋰電池報廢，也催生另一個規(guī)模龐大的市場。廢舊鋰電池的回收利用價值要在其中的三元材料、鈷、鋰、鎳等金屬。據(jù)相關(guān)估算，到2020年，相關(guān)市場空間可達百億級別。

從目前來看，《辦法》雖然規(guī)定了回收的責(zé)任主體，但并未給出明確的回收管理機制和回收利用機制。因此，如何建立回收渠道，以及新能源汽車動力蓄電池回收，何時能夠步入正軌，未來都將成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展值得關(guān)注的問題。