新能源汽車的機會

三中全會確定的主題是全面深化改革。全會指出：

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明。

所謂全面改革涉及到了經濟、政治、文化、社會、生態文明五大方面，其中生態文明作為一項突出的目標特別提出來，完全可以看出國家對于未來生態文明建設的重視程度。

什么是生態文明？生態文明的重要一項內容就是環境污染的治理。而作為環境污染源頭之一的機動車就將迎來一個巨大的挑戰。

不過，這種挑戰既是傳統汽車領域的挑戰，同時又是新能源汽車的巨大機會。已經發展了有10多年的新能源汽車產業，直到今天仍然沒有根本性的突破，在于存在眾多障礙。因此，未來中國汽車社會將不再是突飛猛進的增長時代，更重要的是一種汽車產業與汽車社會的轉型升級。

市場重新定位的挑戰

三中全會的公報，將市場的作用從過去的“基礎”變為“決定”。全會指出：

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

這一論斷明確了經濟體制改革的主線和路線圖，改革有了原則和檢驗尺度，這一改革新的提法將對于目前汽車產業的宏觀調控產生很大的影響。

中國汽車產業目前存在著許多問題，比如產能過剩。產能過剩的原因之一是在于市場機制失靈，政府過多干預造成。雖然國家有關部門希望能夠通過生產準入來調節產業的過剩，但是長期的調控并沒有造成產能與市場相適應的結果。

這是因為政府調控本身與市場還是有很大的距離，同時各個地方政府都是從自己局部利益出發，爭搶項目，爭搶投入，而不顧后果。因此，未來的汽車產業需要讓市場起到更多的作用，比如汽車產業的準入就應該放開，政府有關部門只是進行監管。

為此，全會提出，必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

從新一屆政府成立以來在政府職能方面做出的大幅簡政放權以及將事前監管重點轉向事中、事后監管的各種改革動作來看，未來汽車產業的準入機制、管理體系將獲得根本性的突破。

民營企業的巨大機會

非公經濟被提到與國有經濟同等重要的平等地位。全會提出:

公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

這說明也就是說，國有經濟與民營經濟沒有所謂的老大、老二之分了。同時，公報提出積極發展混合所有制經濟，這說明民營經濟未來入股甚至控股國有經濟將成為可能。

目前，中國汽車行業中，所謂的四大四小作為政府重點支持的汽車企業全部都是國有汽車企業，在自主品牌領域發展有突出成績的民營汽車企業都不在政府關注的名單之中。未來，民營汽車企業將應該成為與國有汽車企業一起，成為中國政府培育的對象。民營汽車企業將有機會獲得與國有汽車企業同樣的政策關注。

另外，未來為了打造世界級的中國跨國車企，民營汽車企業與國有汽車企業之間的聯合甚至入股、控股都是可能的選項。

保護主義被迫退出

就汽車行業來說，特別是新能源汽車產業的發展，最大的障礙之一就是地方保護主義的存在。全會提出:

建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。

本來因為試點示范政策的存在，新能源汽車企業面對的就是一個局部的全國市場，而加上一些地方政府的地方保護，新能源汽車企業更是只能束縛在一個狹小的本地市場中。

這樣就造成了新能源汽車企業不能依靠市場的力量實現優勝劣汰的競爭，也不能實現優勢企業的規模化量產，這對于中國實現新能源汽車產業方面的彎道超車非常不利。

而全會提出要建立統一市場，就是將這種地方保護主義下的市場割據徹底消除，這無疑對于新能源汽車市場，乃至整個汽車市場的發展具有重要的意義。

汽車金融迎來新發展

對內對外開放以及放寬投資準入，意味著一些汽車行業發展中投資限制將可能獲得放寬。全會提出，

適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進。

要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

目前，汽車金融公司的發展不能獲得更多突破是因為汽車金融公司不能與商業銀行實現平等競爭，商業銀行是汽車金融公司的最后資金來源。

如果將銀行、保險等領域向汽車金融公司放開，國內外的汽車金融公司就將能夠有更加充裕的資金與機會來從事汽車金融業務，從而實現更加充分的汽車金融業務的平等競爭。

這種競爭將使得汽車金融產品的價格降低，效率提高，從而提升整個汽車產業的發展。